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关于进一步加强全市医疗机构 安全保卫工作的通知

各旗市公安(分)局、直属分局,各旗市区卫生计生局,各委直属医疗机构:

近期,天津、河北、甘肃、湖北等地相继发生恶性伤医案件,造成了极为恶劣的社会影响。为深入贯彻自治区公安厅、卫计委关于进一步加强医疗机构安全保卫工作的部署,全力推进我市医疗机构安全防范能力建设,加强医疗机构安全保卫工作,巩固严打涉医违法犯罪专项行动成果,有效维护全市医疗机构正常秩序和医患权益,现就有关要求通知如下:

一、继续深化医疗机构安全保卫工作重要性的认识。近年来,我市按照中央、自治区相关业务部门统一部署,扎实推进平安医院创建工作,坚持严打涉医违法犯罪,妥善化解处置涉医矛盾纠纷,大力推进医疗机构内部防范建设,有效维护了全市医疗机构秩序的平稳。但也必须清醒地看到,当前社会治安形势复杂严峻,各类不确定的风险挑战大量存在,尤其是,医疗机构自身的安全防范能力还有待于进一步提高,涉医矛盾纠纷排查化解工作措施还需要进一步落实、防范涉恐、极端暴力等各类案事件的意识还需要进一步加强,面临的安全风险依然较高,安保工作面临极大的压力和挑战,稍有松懈就有可能发生恶性伤医、严重扰乱医疗机构秩序的案件。对此,各地务必高度重视,充分认识维护正常医疗秩序的重要意义,增强责任担当意识,将维护医疗机构秩序作为完善立体化社会治安防控体系、维护社会治安大局稳定的重要举措来抓,将加强安保措施作为防控违法犯罪的重点举措积极推动,确保各项措施落实到位,确保医疗机构安全稳定。

二、持续推进打击涉医违法犯罪专项行动。各地公安机关要严格按照《公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施》的要求,进一步加大对伤害医务人员、扰乱医疗机构秩序等违法犯罪的打击力度。接到涉医违法犯罪警情必须第一时间出警,对暴力伤害医务人员、非法限制医务人员人身自由以及在医疗机构违规停尸、摆设灵堂、聚众滋事、打砸物品等违法犯暴行为,要坚决果断处置,依法严厉查处打击,不得拖延、降格处理。对非法携带管制器具进入医疗机构的,一经发现立即带离严格审查,构成违法犯罪的,要依法严惩,为医患双方营造良好的执业就医环境。

三、深入开展医疗机构治安风险隐患大排查。各地公安、卫计委等相关职能部门要采取措施深入医疗机构及周边社区、村镇、苏木嘎查等开展广泛深入的涉医矛盾纠纷调查摸排,及时发现问题,妥善化解处置。要督促指导医疗机构深入细致开展医患矛盾特别是长期没有得到解决的医患纠纷的摸排,要重点针对曾在医院就诊的精神行为异常、多次到医院无理纠缠或扬言报复医务人员的重点患者及家属群体加大关注力度,将其纳入工作视线,及时开展矛盾化解和预警防范,对有可能造成现实危害的,立即采取有效措施,力争把问题解决在初始阶段。要充分运用人民调解、行政调解、司法调解联动的工作机制,共同做好矛盾化解工作,防止矛盾激化。

四、扎实推进医院内部安全防范措施落实。各地要认真贯彻国家卫生计生委办公厅、公安部办公厅《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》(国卫办医发[2013]28号)和《医院安全技术防范系统要求》( GB/T31458 -2015)的相关规定,指导督促各级医疗机构严格执行安全规章制度,全面落实安全防范措施。要注重对医院安保人员和一般医护人员的教育培训,增强安全防范意识,提高应对处置突发事件的能力。要充分发挥技防设施作用,就医人员较多、规模较大的医院要在重点部位配备X光机、安全门等安检设备和人脸智能识别系统;要积极推动医疗机构与公安机关共享诊疗信息,实时比对治安危险分子和违法犯罪嫌疑人员;要加大对管制刀具、汽油等危险物品查缴力度,最大限度降低治安危险分子携危险器具进入医院滋事的风险。

五、大力开展医疗机构周边治安环境整治。各地要强化对医疗机构周边治安形势动态分析研判,有效整合巡逻防控力量,优化警力部署,同时要发动治安积极分子、医院周边商贩等群防群治力量加强重点医院及周边地区的巡逻防控,有效维护医院及周边治安秩序。要深入开展集中整治医托号贩子专项行动,深入医疗机构及周边地区持续开展专项排查,加强网上监控,及时梳理分析投诉举报信息,会同相关部门集中优势力量,重拳出击,依法打击医托号贩子等违法行为,努力维护公平就医环境。

六、高度重视涉医案事件网络舆情导控工作。涉医案事件历来都是媒体的关注重点,网络舆情走向对每起涉医案事件的处理都会造成一定程度影响,因此各地要高度重视此类案事件的舆情导控工作,一旦发生涉医案事件,要及时分析研判,并积极指导涉事医疗机构规范信息发布工作,确保相关报道客观准确。要针对网络炒作发酵的规律特点,密切与办案部门的沟通联系,适时公布案件查处情况,积极回应社会关切,避免信息不透明而引发舆论炒作,牢牢把握正确舆论导向,引导形成健康的舆论环境和理性的社会心态。

各地要加强医疗机构安保工作情况收集报送,2018年12月15日前将工作总结分别报市公安局治安支队和市卫生计生委医政医管科,重大情况随时上报。

市公安局联系人:林雪峰  联系电话:8311600-6401

卫生计生委医政医管科联系人:高娃 联系电话:8217411

 

 

                         呼伦贝尔市公安局                              呼伦贝尔市卫生和

                           计划生育委员会

                                                                                                  2018年10月29日

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